Каждый несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения своих родителей, может быть передан под опеку (попечительство) либо усыновлен. Давайте разберемся, что такое опека и усыновление, а также какие между ними отличия.
Понятие опеки
Опека (попечительство) – это передача несовершеннолетнего лица в семью опекуна (попечителя) на содержание, воспитание и др. При этом ребенок в правовом плане не будет считаться сыном или дочерью попечителей, а они, соответственно, не будут обладать теми же правами, что и его родители.
Врачи отмечают, что опека и усыновление представляют собой два различных юридических статуса, которые имеют свои особенности и последствия для ребенка. Опека подразумевает временное или постоянное попечительство над ребенком, при этом его биологические родители сохраняют свои права. Это может быть важно для детей, которые нуждаются в заботе, но не лишены родительских прав. Усыновление же является более серьезным шагом, при котором права биологических родителей полностью прекращаются, и новый родитель становится законным представителем ребенка. Врачи подчеркивают, что выбор между опекой и усыновлением должен основываться на интересах ребенка, его эмоциональном состоянии и потребностях. Правильное решение может значительно повлиять на его дальнейшую жизнь и развитие.
https://youtube.com/watch?v=cVcMG-BCT4w
Понятие усыновления
Усыновление – передача несовершеннолетнего лица в семью (либо одиноко проживающему гражданину) с определением у усыновителей прав и обязанностей, аналогичных родителям. Иными словами, усыновители становятся отцом и матерью для ребенка.
В чем отличие?
Главное отличие опеки от усыновления состоит в том, что при второй форме устройства между приемными родителями и несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, складываются правоотношения, аналогичные кровному родству.
Только при усыновлении приемный ребенок обладает теми же правами, что и родные дети. Например, он вправе претендовать на наследство своих усыновителей.
Опека и усыновление — две формы защиты детей, но между ними есть важные различия. Опека предполагает временное или постоянное размещение ребенка в семье, где опекун сохраняет его юридический статус. Это значит, что биологические родители могут сохранять определенные права, а опекун несет ответственность за воспитание и заботу о ребенке. Усыновление же является более глубокой и окончательной формой, при которой ребенок становится полноправным членом новой семьи, а права биологических родителей полностью прекращаются. Люди часто отмечают, что усыновление создает более крепкие эмоциональные связи, тогда как опека может быть более гибкой, позволяя детям оставаться на связи с родными. Оба варианта важны, но выбор зависит от конкретной ситуации и потребностей ребенка.
Статус ребенка
При опеке ребенок всегда будет знать, что воспитывается в семье опекунов, которые они не являются ему родными отцом и матерью. Фамилия у него остается прежней, за ним сохраняется право регулярных встреч с родственниками.
При усыновлении существует различие – приемные родители вправе изменить все данные усыновляемого:
- имя (если ребенок – маленький);
- отчество;
- фамилию;
- дату рождения.
Изменение даты рождения допускается только в пределах одного года.
Все родственники ребенка становятся «бывшими» — они не вправе претендовать на встречи. Перед законом усыновители – его родители, а он – их ребенок. Имущество, имеющееся у обеих сторон, переходит в общее пользование.
Требования к родителям
Опекунство оформляется над детьми, возраст которых не превышает 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Процедура усыновления возможна до достижения несовершеннолетним лицом 18 лет. Опека или усыновление возможны лицами, соответствующими ряду требований.
Требования к опекунам:
- совершеннолетний возраст;
- полная дееспособность;
- собственная жилплощадь;
- отсутствие судимостей;
- регулярный доход;
- отсутствие тяжелых болезней;
- гражданство РФ.
Требования к усыновителям:
- разница в возрасте с ребенком должна быть более 16 лет;
- совершеннолетний возраст;
- дееспособность;
- отсутствие судимостей и тяжелых заболеваний;
- постоянный доход;
- усыновители не должны быть гражданами США.
Процедура оформления
Усыновление осуществляется в судебном порядке, т. е. решение о передаче ребенка в приемную семью принимается исключительно судом. Первоначально граждане, желающие усыновить несовершеннолетнее лицо, обращаются в Дом малютки или Детский дом. После выбора малыша они собирают пакет документов, а сотрудники службы опеки и попечительства передают дело на рассмотрение в суд.
Этапы оформления опеки отличаются, поскольку она определяется во внесудебном порядке. Гражданам, желающим ее установить, достаточно собрать полный перечень документации и подать их на рассмотрение в органы опеки и попечительства. В продолжение 3 суток представители службы проведут обследование жилищных условий и примут решение о передаче ребенка.
Перечень основных документов для обеих форм семейного устройства сирот:
- заявление о желании взять ребенка на воспитание в семью;
- автобиография каждого опекуна (попечителя) или усыновителя;
- справка с указанием размера дохода;
- выписка из домовой книги о составе семьи;
- справка с подтверждением права собственности на жилье;
- свидетельство о заключении брака (при наличии);
- заключение медицинской комиссии;
- справка об отсутствии судимостей.
Если усыновление ведется только одним супругом, то к перечню документов прикладывается согласие второго супруга.
Возможность биологических родителей поддерживать контакт с ребенком
Разница усыновления от опеки состоит в возможности общаться с кровными родственниками. В первом случае это право сохраняется за обеими сторонами при условии, что подобные встречи и общение не противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При усыновлении общение допускается только по усмотрению усыновителей.
Государственная поддержка
Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.
Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.
Возможность ребенку получать льготы
Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.
Контроль со стороны органов опеки
При усыновлении в продолжение 3 лет представители государственного органа осуществляют контроль, соблюдая при этом тайну усыновления. Сотрудники совершают не менее 4 посещений семьи за 3 года. При опеке и попечительстве контроль ведется на протяжении всего срока проживания несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.
Другие отличия
Подробнее об отличающихся формах семейного устройства:
Усыновление | Опекунство |
Сроки | |
Бессрочно | На определенный срок (например, 3 года) либо бессрочно |
Сохраняется ли тайна? | |
Да, действует тайна усыновления, определенная действующим законодательством | Нет, информация о передаче несовершеннолетнего лица может предоставляться кровным родителям |
Возможность возврата детей | |
Отмена усыновления допускается только в судебном порядке | Допускается в административном порядке. Кроме того, опекунство отменяется при усыновлении ребенка или восстановлении его биологических родителей в правах |
Сколько можно принять детей? | |
Нет ограничений | Не более 8, включая родных. Однако на практике это не всегда действует – встречаются семьи, воспитывающие более 10 детей |
Выплата вознаграждения за выполнение родительских обязанностей | |
Не назначается | Выплачивается, если приемные родители выполняют свои обязательства |
Распоряжение имуществом, принадлежащим ребенку | |
Допускается на правах биологических родителей.
Исключение – недвижимое имущество усыновленного ребенка (требуется согласие органа опеки) |
Только с согласия органа опеки |
Плюсы и минусы обеих форм семейного устройства были приведены выше. Если вы не приняли окончательного решения о том, сможете ли надлежащим образом выполнять права и обязанности родителей, то стоит оформить опеку (попечительство). Если вы уверены, что сможете заменить ребенку его родных отца и мать, то подавайте заявление на усыновление.
Полезное видео про опеку и усыновление
Вопрос-ответ
Чем усыновление отличается от опеки?
Опека отличается от усыновления и в материальном плане. Опекуны получают ежемесячные выплаты, также пособия получает ребенок, положенные ему из-за утраты родителей. В случае усыновления, семья получает материнский капитал и единовременную выплату.
Кому не дают детей под опеку?
Ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (перечень – указан в Постановлении Правительства РФ от 14. 02. 2013 № 117).
Какая разница должна быть у опекуна и ребенка?
Разница в возрасте не должна быть менее шестнадцати лет, но в ряде случаев, учитывая интерес ребенка, суд может ее снизить. При усыновлении отчимом или мачехой указанная разница в возрасте не требуется (СК РФ ст. 128).
В чем разница между усыновлением, опекой, попечительством и приемной семьей?
Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что приемные родители изъявляют желание взять ребёнка и работают родителями по договору, а опекуна назначают органы опеки и попечительства, при этом обязанности исполняются безвозмездно.
Советы
СОВЕТ №1
Изучите законодательство. Прежде чем принимать решение об опеке или усыновлении, ознакомьтесь с законодательными актами вашей страны или региона. Это поможет вам понять права и обязанности, а также процесс оформления документов.
СОВЕТ №2
Оцените свои возможности. Прежде чем принимать решение, важно честно оценить свои финансовые, эмоциональные и физические возможности. Убедитесь, что вы готовы к ответственности, которая приходит с опекой или усыновлением.
СОВЕТ №3
Проконсультируйтесь с профессионалами. Обратитесь за советом к юристам, социальным работникам или организациям, занимающимся вопросами опеки и усыновления. Они могут предоставить ценную информацию и помочь избежать распространенных ошибок.
СОВЕТ №4
Обсудите решение с семьей. Прежде чем сделать окончательный выбор, обсудите свои намерения с членами семьи. Это поможет вам понять, как ваше решение повлияет на всех, и получить поддержку от близких.